看见2024｜李俊：顶层设计将指引数字贸易蓬勃发展
2024-01-11 09:10:13 来源：新华网
新华网北京1月11日电（记者凌纪伟）举办第二届全球数字贸易博览会、跨境电商成为外贸新亮点、可数字化交付的服务贸易持续增长……2023年，中国数字贸易发展展现出旺盛活力。未来，数字贸易蓬勃发展，将为“商通全球”贡献更多新动能。
商务部研究院国际服务贸易研究所所长、数字贸易行业标准化技术委员会秘书长李俊表示，过去一年，党中央高度重视数字贸易发展，全年有望实现较快增长，为稳外贸做出了重要贡献。新的一年，随着国家推进数字贸易改革创新的顶层设计陆续出台，将为全国各地促进数字贸易发展提供重要依据和指引。
数字贸易潜力大 成为贸易增长新动能
党的二十大报告强调“发展数字贸易，加快建设贸易强国”。近期召开的中央经济工作会议，对扩大高水平对外开放作出重要部署，提出“要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口”。
以跨境电商、可数字化交付服务等为代表的数字贸易增长潜力大。海关总署数据显示，2023年前三季度，我国跨境电商出口1.3万亿元，增长17.7%，远高于同期外贸出口总体增速。业内涌现出一批新锐跨境电商平台，全托管、AI+跨境电商、产业带+跨境电商等新业态新模式发展迅猛。商务部数据显示，2023年1-11月，数字可交付的知识密集型服务进出口24351.5亿元，同比增长8.3%。
为统筹推进数字贸易领域标准化工作，加强标准化队伍建设，商务部决定成立数字贸易行业标准化技术委员会。1月9日，数字贸易行业标准化技术委员会成立大会暨第一届委员会第一次全体会议在京举行，会议明确了标委会工作制度和目标计划。“标委会的成立，在中国数字贸易发展历程上，是一个重要里程碑，也是非常重要的一个节点，将在增强我国数字贸易国际竞争新优势方面发挥重要作用。”李俊说。
展望未来，李俊认为，在国家推动数据要素开放流动和前沿数字技术创新成果牵引下，新型数字贸易发展将迎来更好的增长环境。
2023年9月28日，国家互联网信息办公室发布《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》，其中对数据跨境流动做了更加细化的规定，对部分不需要申报数据出境安全评估的场景做了明确，提振了数字贸易企业未来开展国际贸易的信心。近期，国家数据局等17部门联合部署“数据要素×”三年行动计划，提出“促进数据有序跨境流动，对标国际高标准经贸规则，持续优化数据跨境流动监管措施，支持自由贸易试验区开展探索。”
李俊表示，未来，跨境电子商务将持续创新，跨境直播、短视频带货、B2B跨境电商等将推动数字外贸高速增长。国际贸易全链条全环节数字化深入发展，将推动数字金融和支付结算、数字营销、航运数字化、跨境数字信用服务等较快发展。数字技术创新将推动软件和信息服务、云服务、大数据服务、人工智能服务等加快发展。
把握数字贸易机遇 赋能经济社会转型
中国拥有庞大的数据资源，贸易数字化应用场景十分丰富，这些都为发展数字贸易奠定了基础。
李俊认为，我国发展数字贸易的优势显著。一是中国数字市场庞大，国内数字基础设施较好，数字消费群体规模较大；二是数字贸易相关产业和市场主体创新活跃。数字贸易相关领域新业态新模式不断涌现，在跨境电商、云服务、卫星导航等领域创新活跃，涌现出一批具有国际竞争力的数字平台企业。
尽管当前我国数字贸易发展仍存在一些挑战，如数字贸易企业出海难度、风险较大，数字贸易规则话语权较弱，数字平台国际化程度低等，但在应对挑战的同时也迎来不少机遇。
在李俊看来，一是制度型开放机遇。在协议开放方面，我国加入并落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）电子商务条款，实现我国与国际规则对接。同时，已经申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），致力于对标国际高标准国际规则；二是“数字丝绸之路”建设机遇。我国加快与“一带一路”国家和地区在数字经济领域的国际合作，签署了大量数字贸易相关领域的合作协议并将创建“丝路电商”合作先行区。
数字贸易已不单单是通过数字技术进行实物商品贸易，也正融入经济社会发展各领域全过程，深刻改变着生产生活方式。
“数字贸易不仅为大型数字平台企业带来机遇，也为中小企业融入全球数字供应链创造了条件。”李俊说，数字贸易作为创新的贸易方式，将改变传统的贸易方式和供应链模式，为中小企业利用数字贸易提升贸易效率、降低贸易成本、更便捷融入全球供应链创造可能。
此外，数字贸易还将极大提升全球消费者福利。“‘足不出户买全球’将进入普通大众消费者生活。”李俊表示，数字贸易由于广泛链接和低成本，极大降低了供应厂商的贸易参与成本，以及消费者获取产品及服务信息的成本，最终增加了消费者的选择空间、提升了消费品质，进一步满足了消费者对更美好生活的向往。
